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索引号01236931-5/2020-19788
发文字号快三计划政办发〔2020〕25号 发文时间2020-06-05
发文机关快三计划县人民快三计划办公室 主题词
标题快三计划县人民快三计划办公室关于申报组织开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案的通知
主题分类其它 发布日期2020-06-05

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  各乡镇人民快三计划,县直各相关单位: 

  《快三计划县2020年申报组织开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》已经县快三计划研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

  快三计划县人民快三计划办公室 

  202065 

  “互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案 

  为充分发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用,实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价。拓宽农民就业增收渠道,有力有序推动全县“互联网+”农产品出村进城工程试点工作,按照《山西省农业农村厅办公室关于组织开展“互联网+”农产品出村进城工程试点申报工作的通知》(晋农办市发〔2020113)文件要求,结合我县实际,制定本工作方案。 

  一、基本情况 

  1.农业产业发展基本情况 

  全县据752个管理中心,286个行政村,总人口37万,其中农业人口31万。县域内气候温和,土地肥沃,水源丰富,素有“聚宝盆”、“米粮川”之称,农作物种植面积约为63.4万亩,其中玉米55万田、优质蔬菜6.7万亩、喜类1.25万亩、其他0.45万亩,农业发展具有得天独厚的地理气候优势,是中国青椒之乡、中国果菜无公害十强县、全国农业标准化示范县、全国社会主义新农村建设示范县、国家级乡村治理体系建设试点县、国家级农产品质量安全县、国家级有机肥替代化肥试点县、省级现代农业示范园。 

  2.经济发展情况 

  2019年农林牧渔业总产值22.78亿元,其中农业总产值16.27亿元,林业总产值0.24亿元,牧业总产值5.87亿元,渔业总产值0.1亿元,农林牧渔服务业产值0.3亿元。全年粮食总产量15.53万吨,蔬菜总产量24.03万吨,肉类总产量1.2万吨,禽蛋产量3.61万吨。农村居民人均可支配收入达到1.5896万元,农产品加工龙头企业销售收入达到33.4512亿元。 

  二、指导思想 

  以快三计划新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展,按照乡村振兴战略总要求,紧紧抓住互联网发展机遇,加快推进信息技术在农业生产经营中的广泛应用,充分发挥网络、数据、技术和知识等要素作用,建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系,促进农产品产销顺畅衔接、优质优价,带动农业转型升级、提质增效,拓宽农民就业增收渠道,以市场为导向推动构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,助力脱贫攻坚和农业农村现代化。 

  三、基本原则 

  坚持服务农民。把发展好、维护好农民利益作为“互联网+”农产品出村进城的出发点和落脚点,建立完善利益分享机制,让农民分享更多发展红利。 

  坚持市场导向。探索形成快三计划引导、市场化运营的可持续发展机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场化手段推动工程实施,以市场主体带动产业化运营,建立适应市场需求,灵活高效的农产品供应链体系。 

  坚持重心下沉。以县为单位,以乡村为落脚点,推进工程落地实施。充分发挥基层的积极性、主动性,创造性,把资金、政策和工作力量下沉到基层,把基础设施建设和网络销售服务前移到乡到村。 

  坚持汇聚众力。统筹利用“互联网+农产品出村进城已有工作基础,鼓励供销、邮政、电信等系统和各方社会力量积极参与,多方协同、上下联动,推进农村站点以及基础设施、物流体系、网络平台等软硬件的共建共享、互联互通。 

  四、工程建设重点任务 

  一是培育县级农产品产业化运营主体;二是以运营主体为核心打造优质特色农产品供应链;三是建立适应农产品网络销售的运营服务体系;四是建立有效的支撑保障体系。 

  五、工程试点建设内容 

  1.项目合作协议内容。在同阿里巴巴(中国)软件有限公司签订电子商务发展项目合作协议的基础上,一是本着“快三计划推动、市场运作、合作共赢”的原则,充分发挥双方的资源、技术优势,拓展电子商务及相关配套服务在全县农村地区的服务领域和服务深度,解决农村买难卖难问题,提高农民收入,改善农民生活,缩短城乡差距,让农村生活更关好;二是结合双方资源及优势、共同搭建和完善我县在农村信息流、物流、资金流等方面的基础设施,建立农村网络服务平台、配送网络和金融服务网络,建设新型农村商业服务体系;三是结合项目运营情况、甲方资源落实情况及我县实际情况,共同探索、开展特色农产品、特色产业的电子商务推广销售,推动当地产业触网发展、新农人触网增收;四是推出互联网金融服务,向农村客户提供资金支持和互联网创新保险产品,助力县域经济成长;五是定期开放全 县县域网络平台数据,作为全县社会经济发展的有效参考;六是通过项目合作,普及村民对电子商务的认知和理解,培养全县城乡居民对电子商务功能的使用习惯,在全县营造电子商务及配套行业发展的良好氛围。 

  2.推动农业一、二、三产业融合。通过行联行“一站式”全程服务为我县农业企业及农产品流通搭建了电商新平台,解决了中小企业金融贷款,融资难的问题。依托平台优势,利用授权的培训机构及人才信息机构,为我县乡村的剩余劳动力、下岗职工等提供职业技能培训、再就业培训等相关培训咨询服务;并就剩余劳动力外出务工问题提供信息咨询服务及劳务派遣与劳务输出;培训和代替农村用户或种养大户等主体在电子商务平台上销售当地的大宗农副产品、土特产、手工艺品等,出售休闲农业旅游预订服务,发布各类供应消息,解决当地农民渠道窄,销售难的问题;为农户提供农业咨询服务、便民生活服务、电子商务服务、培训体验服务等相关服务;提高农民的现代信息技术应用水平,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到,便捷、经济、高效的生活信息服务。 

  3.实现农产品电商建设。我县从事农村电商的主要有阿里巴巴、轩阳物流、田田圈、行联行、罗妈面等5家,门店约20家。从事农村电商的经营主体涉及物流、农资、信息化、深加工等方面,个人通过农村电商创业者居多,整体属于起步阶段,但也有一定的发展。田田圈农业服务中心采取统一门店装修,统一配置电脑,统一进货配送,统一会员管理,日常采用先进的理财一体化软件“田田云系统”对12 家门店进行管理,实时掌控各门店的进销存和往来账目。在与农户打交道时,采用直营模式,与诺普信、国光等国内国际知名厂商达成战略合作,厂商一体,直接卖给农户,真正的做到了去中间化,大幅降低了农户的种植成本。同时实名制会员办理方便农户掌握自己在种植方面的投入产出状况,实现了对农户用药的可追溯和农产品质量安全提供了数据支撑。还不断免费开展技术服务,给农民讲,向农民学。技术服务部不间断的奔波在农户的田间地头,向种植能手和土专家学习种植技能,进行专业技术知识培训,并把他们发展成公司的田哥田姐,让农户服务农户。同时合作技术专家技术讲座,为种植户提供最接地气的技术服务。 

  4.加强网络应用技能培训。支持龙兴天露、阡陌现代农业、阳光科技等一批现代农业产业企业开发服务“三农”的手机应用,持续开展农民手机应用技能培训,提高农民获取信息、管理生产、网络销售等能力。新一代12316和云上智农是集多种用户资源、产品资源、土地资源等内容于一体的集成式全媒体云服务平台,我县充分运用12316和云上智农服务平台,将复杂的公共服务以简洁的人机互动带给广大农民,建立农业部门及农技推广的直接联系。一部手机就能将上万的专家智慧。、农业技能 攥在农民手中随时调用,充分利用农村实用人才培训等现有培训资源,加大互联网、电子商务等公益培训力度。鼓励各类企业和服务机构建立专业培训基地和师资队伍,开展市场化专业培训,培养一批农产品网络销售实用人才。 

  5.助力农产品质量安全。为推进农产品质量安全管控全程信息化,提高农产品监管水平,推动农业生产标准化建设,建立健全县级农产品质量安全溯源监管公共服务云平台。以“溯源+品控+安保”为主线,通过二维码技术来实现“生产可记录、安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、身份可查询、责任可认定、产品可召回”等目标,溯源点首批配备电脑、测速仪等相关设16()套,质量追溯手段和能力得到显著提升。 

  6.加强农产品品牌建设。目前,我县正在积极申报山西省第三批特色农产品优势区创建项目,结合我县省级特色农产品优势区建设项目,积极探索利用网络传播新渠道,大力发展农产品区域公用品牌,培育一批知名的企业品牌、产品品牌,以品牌化引领规模化生产、标准化管理和产业化经营,提高农业质量效益和市场竞争力。委托北京金智知识产权管理有限公司申报快三计划青椒、快三计划香菇、快三计划小米、快三计划河岸红薯、快三计划草莓、快三计划仙客来六项地标产品。加强品牌监督管理,强化证后监管,提升优质特色农产品品牌影响力和市场占有率。 

  六、保障措施 

  ()加强组织领导。县委、县快三计划高度重视,成立领导组,责任分解到人,层层压实责任,统筹指导“互联网+”试点县的创建工作,研究出台扶持政策,因地制宜制定工程建设实施方案,各相关职能部门按照职责分工,强化协调配合,形成强大合力,分别承担各自的“互联网+”试点县创建工作任务。推进创建工作全面开展,确保工程落地见效。 

  ()加强政策支持。充分利用现有资金渠道,加大政策支持力度,积极推动农产品产地基础设施建设。鼓励电信企业推出有针对性的资费优惠方案。鼓励地方积极探索保险费补贴等多种形式,支持“互联网+”农产品出村进城。落实好涉农税收优惠政策。加强农产品全程冷链物流配送保障,完善落实基层创业就业人员支撑服务,加强农村教育、社保等公共服务体系建设,鼓励发展农业供应链金融。 

  ()加强宣传推广。充分利用各类媒体宣传绿色发展,健康消费意识,提高广大公众的认知度,充分发挥新闻媒体的引导和推动作用。激发农村创业创新人员积极性,提高农产品品牌知名度,形成良好氛围,及时总结典型案例,推广成功经验,促进学习交流,营造全社会关心支持“互联网+农产品出村进城工程试点县创建工作的良好氛围。 

  ()严格督查考核。建立和完善“互联网+农产品出村进城工程试点县的工作督查机制,切实做到任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。加强对“互联网+”农产品出村进城工程试点县创建的督查和考核,及时了解创建工作动态,切实解决推进试点县创建工作中存在的问题。对照分解指标,逐一进行考核评比,严格奖惩措施,确保我县“互联网+”农产品出村进城工程试点县工作取得实效。