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索引号01236931-5/2020-30400
发文字号 发文时间2020-09-01
发文机关快三计划县人民快三计划办公室 主题词
标题解读:《快三计划县人民快三计划办公室关于印发快三计划县全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施方案的通知》
主题分类其它 发布日期2020-09-01

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  原文链接:快三计划县人民快三计划办公室关于印发快三计划县全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施方案的通知 

  一、出台背景 

  基层快三计划直接联系服务人民群众,是党中央、国务院决策部署执行的最后一公里。全面推进基层政务公开,对于坚持和完善基层民主制度,密切党和快三计划同人民群众联系,加强基层行政权力监督制约,提升基层快三计划治理能力具有重要意义。目前,基层政务公开还存在公开随意性大、公开内容质量不高、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不透明等问题。为全面推进基层政务公开标准化规范化,根据国务院、省快三计划、市快三计划有关文件要求,特制定本方案。 

  二、政策依据 

  1.《中华人民共和国快三计划信息公开条例》 

  2.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号) 

  3.《山西省人民快三计划办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作的实施意见》(晋政办发〔2020〕38号) 

  4.《长治市人民快三计划办公室关于印发长治市全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施方案的通知》(长政办发〔2020〕33号) 

  三、基层政务公开总要求 

  推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动基层政务公开全覆盖,让公开成为自觉、透明成为常态。 

  四、具体目标 

  1.快三计划底前,初步建成政务公开事项目录体系。 

  2.2021年底前,完成“公开事项科学全面、工作流程规范高效、平台渠道丰富多元”的基层政务公开标准和规范。 

  3.2022年底前,建成以“精准精细的公开事项目录体系、务实管用的公开制度规范体系、协同联动的公开平台体系”为核心的全县统一的基层政务公开标准体系。 

  五、基层政务公开标准化规范化任务和要求 

  1.组织实施 

  各乡镇(管理中心)履行主体责任,成立政务公开领导机构,出台实施方案,落实本行政区域公开标准化规范化工作。 

  县直有关部门履行主管责任,对接市快三计划对口部门,认真落实26个试点领域标准目录的编制和公开工作。 

  2.示范引领 

  岚水乡、县财政局、发改局和教育局作为先行示范乡镇(单位),带动其他乡镇(单位)开展政务公开标准化规范化建设。 

  3.梳理事项 

  全面梳理和细化26项试点领域政务公开事项。(包括:重大建设项目、义务教育、户籍管理、社会求助、养老服务、公共法律服务、财政预决算、就业、社会保险、城乡规划、征地补偿、环境保护、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、城市综合执法、市政服务、涉农补贴、公共文化服务、医疗卫生、安全生产、救灾、食品药品监管、公共资源交易、扶贫、税收管理。) 

  梳理事项坚持“应公开、尽公开”原则,除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外,其余事项均应列入政务公开事项清单。 

  4.编制目录 

  各乡镇(单位)依据政务公开事项清单,逐项确定公开标准,编制政务公开事项标准目录。目录至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、公开渠道和公开对象等要素。目录经市有关部门审核后,试行动态管理,并在县快三计划门户网站集中发布。 

  5.优化升级 

  (1)建立完善政务公开相关工作机制和工作流程; 

  (2)全面准确公开政务信息公开种类及获取相关信息的指南、流程和机构; 

  (3)在政务服务大厅、图书馆等公共场所提供政务信息查询、咨询服务; 

  (4)围绕公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等内容,不断提升政务公开质量。 

  6.拓展延伸 

  (1)根据政务公开事项目录,对历年形成的快三计划信息进行归类整理; 

  (2)建立完善行政决策公众参与机制; 

  (3)建立完善政务信息利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席快三计划有关会议的制度; 

  (4)将政务公开工作纳入快三计划年度目标责任体系,并建立社会评议和责任追究制度; 

  (5)将政务公开工作规则固化到现有业务流程,做到政务公开操作同业务工作紧密结合、同步运作; 

  (6)推动基层政务公开向农村和社区延伸。 

  六、进一步做好政务公开任务和要求 

  1.规范主动公开流程 

  (1)快三计划文件公开属性有3类,分别是:主动公开、依申请公开、不予公开。文件起草单位应明确拟发文件的公开属性,随公文一同报批,并对依申请公开和不予公开属性的文件依法依规说明理由,无公开属性或不能说明理由的,不予发文。存在既不确定密级也不确定公开属性现象的,发现一起通报一起。 

  (2)明确快三计划网站信息公开(政务公开)和快三计划信息公开专栏内容。未设置法定栏目或链接失效的,发现一例通报一例。 

  2.完善依申请公开流程 

  (1)按照登记、受理、补正、征求意见、提出办理意见、作出决定、报批、送达等流程顺序,规范依申请公开流程。 

  (2)做到程序合法、处置合理、答复规范、措辞得当,最大限度为申请人提供相关快三计划信息。 

  3.加强政策性文件的解读工作 

  (1)明确解读主体。按照“谁起草、谁解读”的原则,政策性文件的解读方案或解读材料,应与文件同步起草、同步审签、同步发布。 

  (2)优化解读内容和形式。快三计划,多样化解读方式量不得少于70%,2021年起,不得少于90%。 

  (3)拓宽解读发布渠道。快三计划网站是政策性文件和解读信息公开的第一平台。统筹运用快三计划网站、政务微信微博、新闻发布会、广播电视、报刊杂志等渠道发布政策文件解读信息,扩大解读信息的受众面。 

  快三计划起,在非快三计划网站渠道发布的政策解读量占政策解读总量不得少于50% 

  4.加强快三计划网站及政务新媒体管理 

  (1)明确责任主体。快三计划县人民快三计划办公室是快三计划县人民快三计划网站和政务新媒体的主管单位。快三计划11月底,完成基本信息表变更审核、页面标签规范化设置、索引号规范使用、各类标志标识悬挂、域名规范使用、IPV6改造等。 

  (2)加强政务新媒体管理。 

  一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号。县区快三计划应该开设政务新媒体,县直单位及乡镇原则上不单独开设政务新媒体。对未达到开办资格、确属无力维护的,要坚决予以关停;对功能相近、用户关注度和利用率低的,要清理整合。因工作需要开设政务新媒体帐号的,须提供开设依据,并经县快三计划办公室审核及分管领导同意后,到市政务新媒体主管部门备案。 

  5.认真做好政务舆情回应 

  (1)明确政务舆情回应责任主体 

  属地管理、分级负责、责权统一。 

  (2)建立健全政务舆情回应机制 

  快三计划7月底前,各乡镇(单位)要明确政务舆情协调部门及责任人,明确具体联络人和承办人,实现上下联动、信息共享、协同处置。 

  (3)优化政务舆情回应方式。 

  回应方式:发布权威信息、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体采访等。 

  回应内容:舆论关注的焦点、热点和关键问题。 

  七、监督与保障 

  1.加强组织领导 

  县政务公开领导组负责统筹协调指导,各级各部门履行职责,做好组织、人员、经费、设施等方面保障。 

  2.加强队伍建设 

  县快三计划办公室是政务公开工作的主管部门,依据《快三计划信息公开条例》规定,明确工作机构,配齐专职人员,每年至少组织1次集中学习培训。 

  3.加强监督检查 

  县快三计划将把基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容。 

  县快三计划办公室将对思想不重视、工作不落实、报告不及时、整改不彻底等懒政怠政行为予以督促整改或通报批评,需要追究责任的依法向相关机关提出处理建议。